隨著市場競爭的越發激烈,以及響應國家的要求,與此同時,為了解決在傳統招標過程中工程建設的設計標準不統一、電網設備型號復雜的情況下,投標人難以按照同一標準參與投標,從而實現公平競爭的問題,國家電網公司在充分論證的基礎上,按照“技術先進適用、性能價格合理、參數優化集中、安裝尺寸統一”的要求,統一招投標的相關技術規范和建設標準,涵蓋設計、投資、設備型號式樣選擇、施工工藝、安全質量控制等工程建設全過程。
然而為了實現這些,國家電網公司決定從信息化入手,開發了一套由中國電力科學研究院牽頭,多家IT企業參與共同開發的“SG186工程”“招投標業務應用系統”。
該系統包含包括申報管理、網上招投標管理、評標專家管理、電子化評標管理、CA認證、電子印章等主要功能。
國網公司及各網省公司的招標方將直接在網上發布招標公告、上傳招標文件、確認招標文件費用、網上開標、發布中標結果等,實現整個招標過程的無紙化操作;投標人可直接在網上購買招標文件、上傳投標文件、確認開標價格,從而可以為供應商節省投標成本;在供應商上傳投標文件等業務操作的關鍵環節中,均采用優泰電子簽名認證技術、投標文件均需加蓋電子印章后加密上傳。優泰電子簽名技術,能夠識別投標供應商在網上的身份并且保證供應商投標文件在網上傳輸的保密性要求,具有法律效力、安全、公正。
國家電網公司通過該系統的集中規模網上招投標采購,既提高了設備的質量與性價比,減少了因設備故障引發的電力事故,提高了資金效益;又促進了產品升級和質量提高,推動了我國電力設備制造產業的結構調整和自主創新,增強了其在國際市場上的競爭力;還有效防止了物資采購領域的商業賄賂行為,深化了國有企業反腐倡廉建設。同時,網上招投標應用業務系統對樹立認真負責的國企形象、嚴格高效的管理形象、公平誠信的市場形象,提升“國家電網”這一品牌的價值都產生了積極的引導作用。